李克強博鰲演講主要內容
  本報訊(記者 孫昌鑾)昨日,國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇開幕式上發表了題為《共同開創亞洲發展新未來》的主旨演講。中國國家領導人在博鰲亞洲論壇發表主旨演講已經成為近年慣例,每年演講的主題也各有側重。引人關註的是,李克強總理在今年的演講中除了談論經濟等領域的話題外,還首次就南海問題發表觀點。
  對挑釁行為會果斷回應
  李克強在演講中闡述中國的周邊外交政策時,主動提到了近年備受國際社會關註的南海問題。“對加強海上合作的積極行動,我們都會傾力支持;對破壞南海和平穩定的挑釁行為,我們會果斷回應。”李克強在演講中稱,中國人歷來講求“以德報德,以直報怨”,我們重情義,不會虧待朋友;我們講原則,堅定維護根本立場。
  隨後,李克強對南海問題進一步闡述說,南海和平穩定符合包括中國在內的周邊國家的共同利益,中方願在《南海各方行為宣言》框架下,穩妥推進“南海行為準則”磋商進程,共同維護南海的和平穩定和航行自由。
  提出經濟增長三個新動力
  對於中國經濟發展,李克強表示,中國經濟持續向好是有條件的。李克強指出,中國經濟穩增長是有基礎的,今後一個時期不但有保持中高速增長的良好條件,而且具備持續發展的不竭動力。本屆年會主題是尋找新的動力,我們將著重在以下三個方面努力。
  一是要向改革要動力。市場中蘊藏著巨大的活力,人民中蘊藏著無窮的創造力。我們將繼續加大簡政放權力度,建立政府權力清單制度,探索實行負面清單管理模式,通過中國上海自由貿易試驗區等建設,形成有益經驗,並複製與推廣到其他地區。這有利於放寬市場準入,更好創造營商環境,鼓勵公平競爭,建設法治經濟,也會更多釋放改革紅利,激發社會創造活力,穩定市場預期。
  開放也是改革,開放可以促進改革。我們將著力推動新一輪高水平對外開放,一個很重要的方面,就是要擴大服務業包括資本市場的對外開放。譬如,我們將積極創造條件,建立上海與香港股票市場交易互聯互通機制,進一步促進中國內地與香港資本市場雙向開放和健康發展。我們將與國際市場更深度融合,不斷提升對外開放的層次和水平。
  二是要向調結構要動力。落實以人為核心的新型城鎮化規劃,從破解城鄉之間和城市內部二元結構問題入手,有序推進轉移人口市民化,政府加大支持力度與運用市場手段相結合,將在今年更大規模改造各類棚戶區。
  三是要向改善民生要動力。發展的目的是為了民生。中國13億人是世界上最大的消費市場,也是“需求的富礦”。
  內存
  領導人博鰲演講曾涉及周邊問題
  梳理中國領導人在近年博鰲亞洲論壇上的主旨演講可以發現,演講的主題大多緊扣經濟和發展問題,但在演講中也會延伸到相關領域的話題。如國際合作、中國和周邊國家關係等話題此前多有涉及。
  例如,國家主席習近平在2013年的開幕式主旨演講中多次提到國際合作,也表達了中國將堅持與鄰為善的對外政策;2012年,時任國務院副總理的李克強在當年的主旨演講中則強調,中國致力於營造一個和平和諧的國際和周邊環境,堅持實行睦鄰友好政策;2011年,時任國家主席胡錦濤則在主旨演講中強調了中國始終把亞洲放在對外政策的首要位置,堅持與鄰為善的周邊外交方針。
  文/本報記者 孫昌鑾
  解讀
  不應單純看經濟增速更應看重質量和就業
  李克強:把經濟運行保持在合理區間,是中國當前宏觀調控的基本要求,也是中長期政策取向。今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,無論經濟增速比7.5%高一點還是低一點,只要能夠保證比較充分的就業,不出現較大波動,都屬於在合理區間。
  解讀:“演講給市場發出明確、積極的信號,那就是目前經濟平穩運行的基本態勢沒有改變,不必過於看重增速的小幅波動。只要就業保持穩定,主要精力應當放在調結構、促改革上。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為。
  當前,中國城鎮就業持續增加,居民收入、企業效益和財政收入平穩增長,物價總水平保持總體穩定,全社會用電量增幅開始有所回升。種種跡象表明,中國經濟運行仍然比較平穩。
  “要關註下行壓力,但不要過於放大下行壓力;不應單純看速度,更應看質量特別是就業。”中國物流與採購聯合會副會長蔡進認為,沒有必要拘泥於一季度經濟增速一定要在某個數值以上。
  “宏觀決策更著眼長遠,更順勢而為,不會脫離實際去保某個速度。但也會主動作為,根據形勢的變化積極預調微調,做好政策儲備。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為,這是去年以來宏觀管理方式創新的進一步深化,把這個講清楚有助於市場正確理解當前經濟形勢,穩定預期。據新華社
  提煉“三大動力”回擊唱衰中國論調
  李克強:中國經濟穩增長是有基礎的,今後一個時期不但有保持中高速增長的良好條件,而且具備持續發展的不竭動力。我們將著重在以下三個方面努力。一是要向改革要動力。二是要向調結構要動力。三是要向改善民生要動力。
  解讀:“演講不僅通過對增速目標和合理區間的詳細闡述,解答了各方對當前中國經濟增長的擔憂和疑慮;更是通過對未來發展‘三大動力’的梳理和提煉,有力地回擊了唱衰中國經濟的論調。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。
  中國國際問題研究所副所長、研究員阮宗澤表示,中國幾乎是亞洲國家最大貿易伙伴之一,所以中國經濟下一步怎麼走至關重要。
  阮宗澤認為,改革是最關鍵的,我們30多年一直在改革,也是不停歇的時期,現在要往深水區做,首先我們的觀念就要跟上,比如中央提出要讓市場發揮主導性的作用,就是要充分釋放市場的作用,要釋放市場的作用政府的職能就要轉變,就要精簡,要放權,要讓市場發揮更大的資源配置的作用。所以通過改革去尋找動力是我們今後相當一段時間的必經之路。
  在調結構方面,中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,無論是城鄉和區域差距,還是三次產業結構和新興產業佈局,都蘊含著未來發展的強大動力。例如演講中提到的落實以人為核心的新型城鎮化規劃,從破解城鄉之間和城市內部二元結構問題入手,有序推進轉移人口市民化,都將給未來的基礎設施和公共服務投資、居民消費提供強大動力。
  在改善民生方面,專家們普遍認為,這不僅是經濟發展的根本目的,而且改善民生可以有效打消居民消費的後顧之憂,直接拉動居民消費。
  綜合新華社、中國政府網報道  (原標題:李克強:果斷回應南海挑釁行為)
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